中国经济金融展望季报(2012年第4季度)

2012年以来,由于需求减弱、成本上升、企业盈利下滑、产能过剩等多种原因,中国经济不断减速。在政策刺激和基数效应的影响下,四季度经济有望小幅回升,GDP增长8.2%左右,全年GDP增长8%左右,略高于7.5%的调控目标;四季度CPI上涨2.2%左右,全年上涨2.7%左右。经济运行总体上保持“两低”即低增长、低通胀态势。

    目前的宏观经济态势既有传统的周期性因素,同时又有结构性调整因素。从一定意义上讲,本轮的宏观经济周期是在结构调整的背景下发生的,因此不确定因素增多。这需要政策长短结合,从长计议,政策的立足点是通过短期稳定增长为长期结构调整创造条件,其中适时推出改革十分必要。

    从短期看,稳增长的核心是稳投资,加大基础设施建设是近期稳增长的关键,这就要求更加积极的财政政策,其中中央财政的作用尤为重要。