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国家外汇储备管理局

日期:2012-11-13 00:00:00 来源:互联网

    国家外汇储备管理局发布的《外汇管理政策热点问题》中,罕见以“煮熟的鸭子不会飞”这样的通俗语言,解答民众疑惑。国家外汇储备管理局表示,外汇储备以美元作为记账货币,人民币对美元汇率变动,只是“账面价值变动,并不是实际损益,也不直接影响外汇储备的对外实际购买力”,这样的账面差别只有在将外汇储备调回并兑换回人民币的情况下,才会发生汇兑方面的实际变化,而目前中国外汇储备没有大规模调回的需要。
    外汇储备对我国国民经济发展的重要作用,国家外汇储备管理局表示主要表现在:一是较为充裕的外汇储备有利于维护我国经济金融安全。在此轮国际金融危机中,外汇储备抵御危机冲击的表现尤为突出。二是充足的外汇储备便利企业对外开展经济交往活动。在外汇储备较为充裕的情况下,企业用汇购汇需求得到充分满足。如企业对外投资,只要是企业在经济上可行,就可以用人民币购汇投资,为企业“走出去”提供充足的资金保障;企业进口、外债等对外支付也同样能得到保障和满足。三是外汇储备经营收益可增加民生支出。外汇管理部门的职责是在管理好风险的前提下,确保外汇储备资产保值增值。外汇储备经营收益并入人民银行大账,人民银行依法将央行净利润全部上缴财政,增加了用于民生支出的财政资金的可使用量,实际上也对国民福利的改善作出了贡献。
    国家外汇储备管理局根据随着储备的增加,一些国家和地区储备在确保储备安全和流动的情况下,更多注重收益,将收益性目标基于更加突出的位置,储备投资向更广泛的领域拓展,并通过建立投资基金或公司运作管理外汇储备,以争取更大的收益。
    中国外汇储备主要投资于海外高信用等级的政府债券、国际金融组织债券、政府机构债券和公司债券等金融资产,国家外汇储备管理局表示在操作上始终坚持长期及战略发展的经营理念。在储备管理上,坚持安全性、流动性与盈利性的原则,不以短期盈利为目标,在国际金融市场上是负责任的投资者。但外汇局同时强调,外汇储备经营信息披露透明度将会是个“积极稳妥、逐步提高”的过程。由于国际金融市场的投资者、投机者对中国外汇储备、投资经营的动向一直密切关注,希望藉此发现和捕捉获利机会,因此“为了尽量少暴露自己,维护中国外汇储备的安全和利益,在信息披露方面仍将持严肃谨慎的态度”。
    国家外汇储备管理局对黄金不可能成为中国外汇储备投资主要渠道:黄金市场容量有限。全球黄金年产量仅约2400吨,当前供求关系基本平衡。若我们大规模买入黄金,肯定会推高国际金价,而中国的金价和世界基本接轨,中国老百姓去百货商场零售柜台购买黄金首饰等商品,就会面临价格上涨的问题,最终会损害国内消费者的利益。国家外汇储备管理局就其次,黄金价格波动较大。国际金价易受到汇率、地缘政治、供求关系、投机炒作等影响,经常出现大幅波动,且黄金不产生利息收入,还需承担仓储、运输、保险等成本。从过去30年的表现看,黄金的风险收益特性并不是太好。黄金具有通胀保护特点,但不少其他资产也有此特性。

 

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