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效率原则是什么

日期:2019-01-19 15:47:32 来源:互联网
   效率原则是什么?效率原则的内容外部影响的存在会导致资源的无效率配置(我们把只能使某个社区的成员受益的公共物品。效率原则定义为地方公共物品)。在有的情况下。一个地区提供本区的公共产品对其他地区没有什么外滋性。比如说.某个地区的公共图书馆对其他地区人们的福利几乎没有什么影响。但在许多情况下,一个社区晌买的地方公共产品有可能影响其他社LK的人们的效用水平。如一个地区能提供良好的公共教育,而其中一部分青年人后来迁人其他社区,其他社区就会因多了受教育的劳动力而受益。或者.如果社区的污水处理厂污染了一条下游经过其他社区的河流,效率原则下游社区的成员就会因此而受损。
    简言之.社区与社区之间会相互到来外部效应(正的或负的)。如果每个社区只关心自己的成员,就会听任这些外部影响发生作用。因此.根据标准的外部影响理论,就会导致资派的无效配。
    由此可以得出如下结论:当公共产品的外部形响越强时,效率原则由地区提供的效率会更低下,改由更大的地区来提供可能会更具有效率些。如果公共产品的外滋性很大.那么.该项产品最好由全国来提供。
    但在现实生活中.那种外性极强的公共产品(例如国防等)毕竟为效不多.这就涉及另一个问题:当一个地区公共产品会产生外锐性问题,而导致低效率时,如果几个地区将它们对这类服务的使用协调起来,那么.所有加人协调过程的社区成负都会受益。因为每个人必须支付的成本减了下来。例如.相邻社区共同组成资寮机构可能是合理的。而那费完全独立行事,就会失掉这种节省费用的机会。
    这就是公共物品供应中的规模经济间题。当然.不同活动的规棋经济是不同的。如图书馆的最优规模确定与消防最优规棋的确定不同。顺便提一下,这有助于使重1管辖制度得到合理化;在交迭管辖制下.效率原则各个辖区只负贵供应那些其规模经济刚好与本箱区的归相适应的服务项目。
    另一方面.杜区除合并以外,还有其他利用规模经济有时的办法。它可以将一定公共物品或服务的提供.包给其他政府部门或私人部门。例如,这些做法在加州的一些地方是相当普通的.但是.效率原则这种安排使得一个愉辖区关于消费多少和生产多少的决策之间的联系。变得松散起来。
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