关税结构的主要内容

    关税结构的主要内容,关税结构关税结构是指对各类进口商品实行不同税率的关税体系。传统的关税理论对关税保护作用的分析是按关税税则规定的(从价)税率，即名义税率，来计算的。它将关税的保护作用定义为:一种工业的关税保护，就是对从国外进口的同类产品征收较高的名义税率的关税，用这种手段造成国内价格和国际价格之间的差别，关税结构以此来引导消费，保护国内的工业生产。这一理论隐含了征收关税的对象只是进口的最终产品这一假设，因而，只要对最终产品征收关税，就会发生保护效果，而且关税税率越高，保护效果越大。

    关税结构这一理论忽视了这样一个事实:现代工业社会是由许多互相依存的经济活动组成的联合体，某种工业的产品可能会是另一种工业的中间投入品，而它的产品又可能介入另外一种工业的生产，“最终产品“的概念趋于模糊。稍作进一步的分析，不难发现，对一种最终产品征收进口关税，不但保护了该进口竞争商品的生产行业，而且保护了为这个行业提供原材料等投入的其他行业。比如，对小汽车征收进口关税会提高进口小汽车在进口国的售价，它不但能保护国内小汽车行业的生产，而且还保护了为生产小汽车而提供钢铁、机械、橡胶、仪表等行业的生产。它说明进口竞争行业中的企业，关税结构不但受到对进口商品征收关税的影响，而且还要受到对所使用的原材料等中间投入品征收的关税的影响，对后者征税就会增加该产品的成本，从而抵消了一部分其名义税率带来的保护作用，可见仅用其名义税率来衡量保护效果是不全面的，要将全面的关税结构考虑在内来探讨关税的影响效果。于是产生了现代关税结构理论，其核心概念是有效保护率(Effective Protection Rate, EPR).