策略·国内政策:一周国内政策动态

主要动态: G20聚焦金融科技和加密资产,回购、高送转、停复牌细则发布 本周重点关注央行、证监会和沪深交易所的动态:1)央行副行长陈雨露表示今年G20重点关注金融科技和加密资产问题。期待G20能够继续在这个议题下加强政策协调,共同利用好金融科技和加密资产的底层技术所带来的机遇。2)证监会表示要控股股东、实际控制人要积极支持上市公司完善股份回购机制,依法实施股份回购。3)银保监会副主席周亮表示金融创新是一把双刃剑,一旦金融创新偏离主业和脱实向虚就会积累风险,产生很大破坏性,威胁金融的安全稳定。4)沪深交易所就《回购股份实施细则》公开征求意见。本次修订主要包括:一是拓宽回购股份适用情形,明确“为维护上市公司价值及股东权益所必需”情形的回购要求。二是简化特定情形回购审议程序,规范回购股份的提议程序。三是细化回购股份信息披露及方案变更要求,要求公司合理安排每日回购股份数量。四是明确回购资金来源,回购股份支付现金视同现金红利。五是明确回购股份的减持要求和限制。沪深交易所正式发布《高送转信息披露指引》。上市公司披露高送转方案的,其最近两年同期净利润应当持续增长,且每股送转比例不得高于上市公司最近两年同期净利润的复合增长率。上市公司送转股方案提出的最近一个报告期净利润或预计净利润为负值、净利润同比下降50%以上、或者送转后每股收益低于0.2元的,不得披露高送转方案。上市公司提议股东、控股股东及其一致行动人、董事、监事及高级管理人员在前3个月存在减持情形或者后3个月存在减持计划的,公司不得披露高送转方案。沪深交易所就《上市公司停复牌业务信息披露指引(征求意见稿)》公开征求意见。从减少停牌事由、压缩停牌期限、强化信息披露、完善停复牌监管等方面,对上市公司停复牌业务予以重点规范。

    国务院深化自贸区对外开放,国有资本投资、运营公司座谈会释放新信号 主题方面,本周重点关注对外开放、国企改革和PPP方面动态:对外开放方面,国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》,允许自贸区创新推出与国际接轨的税收服务举措,建设能源、大宗农产品等国际贸易平台和现货交易市场,区内银行业金融机构可在依法合规、风险可控的前提下为境外机构办理人民币衍生产品等业务,支持自贸区内符合条件的个人按照规定开展境外证券投资,有条件的自贸区可开展知识产权证券化试点。国企改革方面,据了解,在首批国有资本投资公司试点中,国务院国资委就向中粮集团、国投正式下放了包括主业投资、产权管理、薪酬考核等在内的18项权利,并逐户研究进一步放权事项。PPP方面,财政部PPP中心主任焦小平表示财政部即将下发规范PPP发展相关意见明确,10%的支出红线绝对不能打破,强调依法合规的10%支出红线以内的PPP支出责任不属于隐性债务;依法合规的PPP财政支出责任必须要纳入预算。

    行业动态:关注电商、农业和工业互联网 本周重点关注三大行业政策动态:1)电商方面,李克强主持召开国务院常务会议。决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围,扩大开放更大激发消费潜力,部署推进物流枢纽布局建设,促进提高国民经济运行质量和效率。2)农业方面,农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议,审议并原则通过《国家质量兴农战略规划(2018-2022年)》,研究部署农产品质量安全工作;农业农村部印发禁令,要求各地畜牧兽医部门加强组织领导、强化疫情排查和报告、强化生猪及生猪产品检疫、强化生猪调运监管3)工业互联网方面,工信部部长苗圩表示下一步要有计划、有组织地推动我国工业互联网向纵深发展,

    风险提示:经济下行压力加大,政策落实不及预期。