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收入分配制度

日期:2018-11-23 13:59:14 来源:互联网
    收入分配制度,收入分配制度内容财政是为满足社会公共需要而进行的分配活动,财政本身具有收人分配的功能。分配通常是指国民收人的分配,国民收人产出后通过分配形成流量的收人分配格局和存最的财产分配格局。市场经济体制下.国民收人分配的初始阶段客观上是由市场价格决定的要素分配.即各种收人首先是以要素投人为依据,收入分配制度由市场价格决定,并且要素收人与要素投人相对称。如资本得到利润、土地获得地租、劳动力获得工资等。
    I.收人分配的目标
    收人分配的目标是实现公平分配。公平是一个十分复杂的问肠,它不仅属于一个经济范畴.而且和社会道德、惫识形态都有着密切的关系。
    按照一般的理解,公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。公平属于规范分析,含有价值判断的因素。
    经济公平是市场经济的内在要求,强调要家投人和要素收人相对称,在平等竞争的环境下.由等价交换来实现。比如,按劳分配,强调劳动投人和报酬相对称,既体现出效率的要求又体现出经济公平的要求。
    社会公平是指将收人差距维持在现阶段各阶层人们所能接受的范围内。社会公平不是要求平均分配.平均分配反而是对社会公平的背离。
    2.财政必须发挥收人分配职能的原因
    市场分配的标准是“生产能力”和“贡献”,而垄断的存在与经济机会的不平等以及私有财产制度等的存在.带来了收人分配的不公平。而在这些原因形成收人的不公平分配的同时.市场机制本身也并不能够自行产生公平分配的机制.因此.政府有必要运用财政手段实现收人的公平分配。
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