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多边投资框架是什么

日期:2019-03-21 10:12:36 来源:互联网
    多边投资框架.近年来,国际直接投资的进一步发展,对各国经济产生了重要影响。经合组织的《多边投资协定》的失败也促使国际社会继续为建立一整套国际投资规范而努力。因而,在世界范围内建立一套统一、公正、透明、具有法律约束力的多边投资框架( Multilateral Frame on Investment, MFI),从而规范东道国的投资政策以及跨国公司的行为,成为当前国际经济政策议论的焦点。下面将分别讨论多边投资框架的必要性、发展历程、主要内容和前景等几个方面。多边投资框架
    (一)建立多边投资框架的必要性
    1.国际投资迅猛发展的需要    国际直接投资流量和存量的上升,客观上需要加快多边投资框架的建立。多边投资框架
    从国际直接投资流量上看,20多年来,国际直接投资流量显著增长。2011年外国子公司的经济活动增长。2011年,外国子公司聘用了6 900万名员工,创造了28万亿美元的销售额,7万亿美元的增值。尽管受到2008-2009年全球金融危机以及当前主权债务危机的持续影响,2011年全球外国直接投资流人量仍然增长了16%. 2011年流入发达国家的直接外资增长有力,达7 480亿美元,同比增长了21%。发展中经济体和转型期经济体的直接投资(分别为45%和6%)综合依然占全球总量的一半.以上,流人量总和创下历史新高,增长12%达到7 770亿美元。流向发展中国家直接外资的增长是由亚洲10%的增长及拉丁美洲和加勒比16%的增长带动的。流向转型经济体的直接外资增长了25%0
    从国际直接投资的存量来看,2011年,内向直接外资存量达到了204 380亿美元,外向直接外资存量达到了211 680亿美元。发达国家的流入量于2011年加快复苏.达7 480亿美元,比上年增长了21%。在内陆发展中国家,直接外资增长到348亿美元。
    2.国际投资的国际协调相对于国际贸易和国际金融滞后
    在国际贸易和国际金融方面,已分别建立了以W TO为核心的国际贸易体制和以IMF为核心的国际金融体制。但国际投资领域的国际协调要落后许多,至今还没有制定出一整套标准的国际投资规范。多边投资框架
    尽管《与贸易有关的投资措施》的制定和实施,在一定程度上推动了国际投资领域国际协调的发展和国际规范的制定,但TRIM。本身存在着诸多不足之处:第一,协议所列举的仅是与货物贸易有关的投资措施中的一部分,涵盖范围极为有限;第二,协议所涉及的投资措施都是对贸易具有副作用的限制性投资措施,并未涉及鼓励性的投资措施;第三,协议不包括广大发展中国家广泛关注的限制性商业惯例问题,而限制性商业惯例恰恰是多数与贸易有关的投资措施所针对的对象。《服务贸易总协定》在投资方面也仅仅涉及与服务贸易有关的市场开放。《与贸易有关的知识产权协定》只涉及部分以知识产权为投资的保护。
    从国别来看,各国国际直接投资政策自由化与限制差别很大;从双边层次来看,大量双边投资协议的内容和标准存在较大差异;从区域的角度看,各个区域经济一体化组织的投资自由化进程不尽一致,它们在待遇标准、争端解决和投资保护措施等方面的规则也不相同,区域性的措施有很多局限性,还具有对非区域成员的排他性。多边投资框架
    总之,现在所有的规范性安排,只是在不同的区域范围、内容、方法和法律上体现出一系列制度措施的差异。这些制度措施既非详尽完整,也缺乏相互协调。尽管国际规范性措施在不断扩展,涉及的问题和领域在增多,但即使把这些措施合在一起,也不能代替一个完整的国际投资框架。而且,现存的国际投资各种安排仍导致相当多的国际投资者面临投资壁垒、歧视性待遇、政策法规的不确定性以及由此而引发的各种矛盾和纠纷。因而加强国际投资方面的国际协调,建立多边投资框架势在必行。多边投资框架
 
 
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