财政政策有哪些手段

     财政政策有哪些手段?财政政策种类有一种看法认为，自.9，8年以来实行积极财政政策是导致国硫规模大幅增加和国成负担率急剧上升的唯一原因。实际并非如此。

    当然，扩大财政赤字是国债发行规模增加和国债负担率上升的基本因索.但不可忽视实际利率和经济增长率对国债负担率的形响。财政政策首先.回顾一下我国国债利率的变化.有助于理解这个情况。在1993-19%年间发行的国债大部分是3-5年的中期国债.当时受通货膨胀的影响.国债的名义利率是相当高的.主要利率是13%.财政政策级高的达15%.鼓低的也达8.5%.但到1997年以后，财政政策由于我国出现了通货吸缩.物价低迷，1997-1999年期间中期国债到期还本付息时.政府就不得不支付较高的实际利率.这种情况到2000年才开始缓解.所以主要是实际利率水平的变化在很大程度上左右了1997年以来国债负担率的上升幅度。正如上述分析所显示的那样.1997年由子当年付息的实际利率上开和经济增长率下降导致国硫负担率上升.而与篆本赤字无关;1998年、1999年两年除从本赤字率上升外.

    实际利率上升和经济增长率继续下滑构成加剧国俄负担率急剧上升的取要原因;2000年鹅本赤字率由于实际利率的下降和经济埔长率的上升而导致IA债负担率上升幅度的回落.财政政策这又从另一个角度证明了实际利率在it中的重要作用。其次.财政政策分析经济增长率对114俊负担率的影响。从dh=h (r-y)+:可以看出，经济增长率对国债负担率的影响体现在两个方面:一是体现在经济增长率与实际利率的对比上.一般原则是闲债利率的最大限度不能高于经济增长率.一旦高于经济姗长率.从发债的财政效益来看。财政政策则是得不偿失.从公式可以看出，经济增长率与国值负书甩率负相关.财政政策即经济增长率越高，国债负担率越低，反之亦然。财政政策二是体现在对基本赤字的影响上。